Exercer le droit de préemption de la municipalité
Texte intégral
L'exercice du droit de préemption signifie que, lors de l'achat d'un bien immobilier sur le territoire de sa commune, la commune a le droit, sous certaines conditions, de faire en sorte qu'elle-même ou un tiers puisse intervenir dans le contrat de vente et devenir ensuite propriétaire du bien immobilier. Le droit de préemption ne peut être exercé que si l'intérêt général le justifie.
Dans certaines circonstances, l'exercice du droit de préemption peut être exclu ou évité par l'acquéreur.
Base(s) d'action
Documents requis
Le vendeur ou l'acheteur doit immédiatement informer la commune du contenu du contrat de vente afin qu'elle puisse décider si elle exerce son droit de préemption.
Conditions préalables
Un achat de terrain est effectué.
L'achat doit être immédiatement notifié à la commune. En l'absence de notification, le délai de trois mois accordé à la commune pour exercer son droit de préemption ne commence pas à courir.
Si la commune fait usage d'un droit de préemption qui lui revient et qu'il n'existe pas non plus de motif d'exclusion ou que celui-ci n'est pas écarté, la commune intervient dans le contrat de vente à la place de l'acheteur ; si elle exerce ce droit en faveur d'un tiers, celui-ci intervient dans le contrat de vente.
La municipalité ou le tiers bénéficiaire doit alors payer au vendeur un prix d'achat qui correspond généralement au prix d'achat convenu. Dans certaines conditions, un montant inférieur peut être payé, par exemple si le prix d'achat convenu est supérieur à la valeur vénale au moment de l'achat.
Frais (taxes, dépenses, etc.)
Des frais s'appliquent à l'acheteur et / ou au vendeur s'ils demandent à la municipalité une déclaration selon laquelle elle renonce à son droit de préemption.
La fixation des frais et de leur montant résulte des lois sur les taxes communales des Länder en liaison avec le règlement sur les frais administratifs de la commune.
Déroulement de la procédure
Le vendeur ou l'acheteur informe la municipalité du contenu d'un contrat de vente.
S'il n'y a pas de droit de préemption ou si la municipalité ne l'exerce pas, la municipalité doit, à la demande d'une partie, délivrer un certificat à ce sujet (appelé décision / attestation négative).
Si la municipalité exerce son droit de préemption, un nouveau contrat de vente indépendant est établi entre le vendeur et la municipalité. Les conditions (y compris le prix de vente) convenues par le vendeur avec l'acheteur initial s'appliquent en principe. Toutefois, le prix d'achat peut être limité si le prix d'achat convenu est supérieur à la valeur vénale. Dans ce cas, le vendeur peut résilier le contrat.
L'exercice du droit de préemption se fait à l'égard du vendeur ; l'acheteur doit être informé de la décision.
Durée de traitement
Aucun délai de traitement n'est directement réglementé. Toutefois, il résulte du délai d'exercice du droit de préemption (voir ci-dessous) que la commune doit agir sans délai.
Délais
Le droit de préemption ne peut être exercé que dans un délai de deux mois à compter de la notification du contrat de vente au vendeur.
Formulaires
L'exercice du droit de préemption doit se faire par un acte administratif. Il est régulièrement émis par écrit.
Aucune forme particulière n'est prescrite pour une demande de décision/d'attestation négative ; cette décision est également régulièrement rendue par écrit.
Informations complémentaires
La commune dispose de droits de préemption en vertu de la loi (droits de préemption généraux) et de droits de préemption en vertu de statuts (droits de préemption spéciaux). Les deux types sont sur un pied d'égalité.
Les droits de préemption légaux servent d'instruments du droit de l'urbanisme pour garantir la planification de la construction.Remarques (particularités)
Le droit de préemption est exclu dans plusieurs cas, par exemple en cas de vente à un conjoint / un parent / un allié ou si le terrain est construit et utilisé conformément au plan d'urbanisme.
- De même, le droit de préemption peut être évité par l'acheteur, par exemple lorsque
- est en mesure d'utiliser le terrain dans un délai raisonnable conformément à l'usage prévu par le plan, et
- s'engage à le faire dans un délai de deux mois à compter de la date à laquelle le contrat de vente a été notifié à la commune.
- L'exercice d'un droit de préemption en faveur d'un tiers suppose que celui-ci
- est en mesure d'utiliser le bien immobilier à l'usage prévu dans un délai raisonnable ; et
- dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle le contrat de vente a été notifié à la commune.
Organisme responsable
commune compétente