Détention de chiens : demander un permis pour détenir un chien dangereux
Texte intégral
Tous les Länder ont promulgué des lois, voire des ordonnances juridiques, visant à prévenir les risques liés aux chiens dangereux. Les réglementations varient d'un Land à l'autre : dans certains Länder, les chiens de certaines races et de certains groupes sont considérés d'emblée comme dangereux ou font l'objet d'une présomption de dangerosité. Dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale, une telle présomption ne s'applique plus aux chiens de certaines races depuis juillet 2022.
Dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale, sont considérés comme dangereux les chiens qui présentent une combativité, une envie d'attaquer ou une acuité (agressivité accrue) dépassant les limites naturelles, qui ont blessé par morsure un être humain ou un animal sans avoir été provoqués, qui ont mis en danger des êtres humains à plusieurs reprises ou qui ont montré par leur comportement qu'ils chassent ou déchirent du gibier ou d'autres animaux de manière incontrôlée.
Un permis est nécessaire pour détenir et conduire un chien dangereux, ainsi que pour utiliser un chien dangereux pour l'élevage.
Base(s) d'action
- § 2a, paragraphe 1, de la loi sur la protection des animaux (TierSchG)
- Loi sur la limitation de l'introduction ou de l'importation de chiens dangereux sur le territoire national (Hundeverbringungs- und -einfuhrungsbeschränkungsgesetz - HundVerbrEinfG)
- Ordonnance relative aux dérogations à l'interdiction de déplacement et d'importation de chiens dangereux sur le territoire national (Hundeverbringungs- und -imfuhrverordnung - HundVerbrEinfVO)
- §§ 4, 17 de la loi sur la sécurité et l'ordre public du Mecklembourg-Poméranie occidentale (SOG M-V)
- § 5 Ordonnance sur les propriétaires de chiens du Mecklembourg-Poméranie occidentale (HundehVO M-V)
Documents requis
Les documents de demande nécessaires pour l'autorisation sont fournis par l'autorité locale compétente (Ordnungsamt). Vous pouvez également obtenir les documents nécessaires à l'examen de compétence auprès de l'autorité réglementaire compétente du district (Kreisordnungsamt).
Il faut présenter un certificat de compétence ainsi qu'une preuve de l'identification inaltérable du chien (le cas échéant), demander un certificat de bonne conduite à présenter à une autorité conformément au § 30 alinéa 5 de la loi fédérale sur le registre central et prouver que le chien est hébergé dans un endroit adapté à son comportement et résistant aux évasions.
Attestation de compétences pour les propriétaires de chiens
L'attestation de compétence pour les propriétaires de chiens est délivrée lors de la passation de l'examen de compétence conformément à l'article 6 de l'ordonnance relative aux propriétaires de chiens.
L'examen de compétence doit en principe être passé devant un jury d'une autorité réglementaire de district, ou bien il est possible de justifier d'une formation équivalente auprès d'un autre organisme (gouvernemental ou non gouvernemental).
Conditions préalables
Dans le cadre de cette procédure d'autorisation, il faut prouver les compétences requises, l'aptitude et la fiabilité du détenteur ainsi qu'un logement adapté au comportement du chien et résistant à l'évasion.
Le propriétaire du chien doit avoir 18 ans révolus.
Frais (taxes, dépenses, etc.)
Les frais suivants s'appliquent (le cas échéant) pour :
- la décision d'octroi d'une autorisation
- l'émission d'une injonction d'interdiction
- le passage de l'examen de compétence.
Déroulement de la procédure
Si un chien a été reconnu dangereux par son propriétaire ou si sa dangerosité a été établie par les autorités réglementaires, une demande de permis doit être déposée pour la détention et la conduite du chien dangereux et, le cas échéant, pour l'utilisation du chien dangereux à des fins de reproduction.
Les preuves requises, en particulier le certificat de compétence, doivent ensuite être fournies à l'Ordnungsbehörde dans un délai de trois mois, qui peut être prolongé une fois pour une durée maximale de trois mois supplémentaires.
L'autorité compétente en matière d'ordre public confirme le dépôt de la demande. Cette confirmation sert de légitimation au propriétaire du chien jusqu'à la décision finale concernant la demande.
Délais
L'autorisation requise doit être demandée sans délai et les documents nécessaires doivent être fournis dans les trois mois.
Délai d'opposition : 1 mois
Délai : 10 ans
Formulaires
Les documents de demande nécessaires à l'obtention de l'autorisation sont fournis par le service d'ordre local compétent. Vous pouvez également obtenir les documents nécessaires à l'examen de compétence auprès du service d'ordre du district compétent.
Informations complémentaires
La présomption réglementaire de dangerosité d'un chien répertorié ou d'un chien d'attaque peut être renversée par un test de caractère. En cas de doute sur la classification des chiens croisés, l'autorité compétente en matière d'ordre public peut demander une expertise cynologique.
Remarques (particularités)
Il existe des interdictions et des obligations particulières concernant les chiens dangereux, par exemple ne pas les emmener sur les aires de jeux, sur les lieux de baignade qui ne sont pas désignés pour les chiens, sur les lieux de couchage pour les personnes, une obligation de tenir les chiens en laisse et de les museler.
Notez que les municipalités peuvent également édicter des règlements sur la manière de traiter les chiens, par exemple sur l'obligation de les tenir en laisse. Ceux-ci peuvent également s'appliquer aux chiens qui ne sont pas dangereux au sens de l'ordonnance sur les propriétaires de chiens.
La première morsure incontrôlée d'un chien peut entraîner des blessures graves ou la mort de personnes. Tous les chiens doivent être gardés sous surveillance en permanence en dehors des propriétés privées. Les maîtres de chiens doivent être physiquement et mentalement capables de conduire un chien en toute sécurité.
Voies de recours
Les décisions de l'autorité locale compétente en matière d'ordre public (Ordnungsamt) ou de l'autorité régionale compétente (Kreisordnungsamt) peuvent faire l'objet d'un recours (§§ 68 et suivants du code de la justice administrative - VwGO). S'il n'est pas fait droit à l'opposition, une plainte peut être déposée auprès du tribunal administratif compétent.
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Organisme responsable
Dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale, les organismes compétents sont :
- l'autorité réglementaire locale (Ordnungsamt) de la commune, de la ville indépendante du district pour l'autorisation
- Autorité de réglementation du district (Kreisordnungsamt) du district pour le certificat de compétence
Institutions de soutien
Service vétérinaire